Архивы рубрики: Комплексная безопасность
Правила охраны людей на водных объектах в Свердловской области
Информация по оценке уровня алкоголизма и наркомании на территории Свердловской области в 2017 году
По данным Министерства здравоохранения Свердловской области уровень заболеваемости населения области алкоголизмом снизился на 6,1% от уровня 2016 года и составил 620,5 на 100 000 населения, показатель первичной заболеваемости снизился от уровня 2016 года на 15,2% и составил 46,7 на 100 000 населения.
В ряде территорий отмечается рост первичной заболеваемости алкоголизмом по сравнению с 2016 годом: Ивдельский ГО (в 4,0 раза), Тавдинский ГО и Таборинский MP (н 2,6 раза), Камышловский ГО, МО Камышловский MP (в 2,0 раза), ГО Красноуфинмский, МО Красноуфимский округ (в 1.9 раза), ГО Верхняя Тура (в 1,8 раза), Полевской ГО (в 1,7 раза), Качканарский ГО (в 1,7 раза), Асбестовский ГО (в 1,6 раза), Кировградский ГО (в 1,5 раза), Арамильский ГО (в 1,3 раза). МО г. Ирбит, Ирбитское МО (в 1,3 раза), Артемовский ГО (в 1,2 раза), ГО Рефтинский (в 1,1 раза), Верхнесалдинский ГО (в 1,1 раза).
Удельный вес первичной заболеваемости алкоголизмом от общей снизился по сравнению с прошлым годом и составляет по области 7,5% (в 2016 году – 7,1%). Превышение этого уровня связанное с увеличением числа впервые выявленных случаев алкоголизма отмечается в следующих муниципальных образованиях: Кировградский ГО (62,1), ГО Верхняя Тура (42,0), ГО Краснотурьинск, ГО Пелым (23,1), Артемовский ГО (21,1), Верхнесалдинский ГО (16,6), ГО Ревда (15,5), ГО Дегтярск (14,4), Березовский ГО (14,1), ГО Нижняя Салда (13,2), Белоярский ГО, ГО Верхнее Дуброво, МО пос. Уральский (13,2), Талицкий ГО (12,6), Режевской ГО (11,6), Ивдельский ГО (11,5), Асбестовский ГО (11,5), Бисертский ГО (11,0), Новолялинский ГО (10,2), Камышловский ГО, МО Камышловский MP (9,8), ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск (8,6), Тавдинский ГО, Таборинский MP (8,5), ГО Красноуфимский, МО Красноуфимский округ (8,1).
Территории с высоким уровнем первичной заболеваемости алкоголизмом: ГО Ревда (124,7), Кушвинский ГО (111,0), ГО Краснотурьинск, ГО Пелым (по 110,0). Тавдинский ГО, Таборинский MP (по 88,5), Кировградский ГО (88,1), Верхнесалдинский ГО (70,4), ГО Верхняя Тура (68,4), Камышловский ГО, МО Камышловский MP (61,4), Асбестовский ГО (60,0), ГО Красноуфимский, МО Красноуфимский округ (по 56,8), ГО Карпинск (55,3).
По результатам мониторинга острых отравлений в быту населения Свердловской области, проводимого ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» по итогам 2017 года в области из общего числа случаев острых бытовых отравлений 23,4% – отравления с целью алкоголизации.
В 2017 году отмечено снижение случаев отравлений алкоголем на 15.7% от уровня 2016 года, показатель 30,6 (против 36,3 в 2016 году).
В структуре отравлений отравления алкоголем заняли второе место (22,8% против 24,7% в 2016 году). Из числа отравившихся алкоголем 0,5% употребляли алкоголь с суицидальной целью, (2.2%) – случайно, 94,0% – с целью алкоголизации.
Ведущее место в структуре причин смерти от отравлений занимает алкоголь (44,4%). Отмечено снижение уровня смертности в сравнении с 2016 годом вследствие употребления алкоголя на 6,9%, показатель 8,1 (против 8,7 в 2016 году).
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» границы прилегающих территорий, к некоторым организациям и объектам на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции определяют в Порядке, установленном Правительством Российской Федерации и публикуется на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта. На 02.07.2018 года из 94 муниципальных образований Свердловской области (в т.ч. 4 закрытых административных территорий) на сайте Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области представлена информация по определению границ прилегающих территорий, к организациям и объектам на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции по всем муниципальным образованиям.
В 2016 году уровень заболеваемости населения области наркоманией снизился на 12,9% от уровня 2016 года и составил 171,3 на 100 000 населения, показатель первичной заболеваемости вырос от уровня 2016 года на 36,1% и составил 12,8 на 100 000 населения.
В ряде территорий отмечается рост первичной заболеваемости наркоманией по сравнению с 2016 годом: ГО Карпинск (в 6,2 раза), ГО Красноуфимский, МО Красноуфимский округ (в 4,6 раза), Слободо-Туринский MP (в 3,0 раза), Качканарский ГО (3,0 раза), Камышловский ГО, МО Камышловский MP (в 3,0 раза), ГО Сухой Лог (в 2,9 раза), ГО Первоуральск, ГО Староуткинск (в 2,6 раза), Талинкий ГО (2,5 раза), Кушвинский ГО (2,0 раза), ГО Верх-Нейвинский (в 2,0 раза), Туринский ГО (в 2,0 раза), Тугулымский ГО (в 2,0 раза), Невьянский ГО (в 2,0 раза), ГО Краснотурьинск, ГО Пелым (в 1,8 раза), Североуральский ГО (в 1, 6 раза), МО г. Каменск-Уральский, Каменский ГО (в 1,5 раза), Шалинский ГО (в 1, .5 раза), Артемовский ГО (в 1,5 раза), МО г. Ирбит, Ирбитское МО (в 1,2 раза), г. Нижний Тагил, Горноуральский ГО, ГО ЗАТО Свободный (1,2 раза). ГО Ревда (в 1,2 раза), Асбестовский ГО (в 1,1 раза), Серовский ГО, Гаринский ГО, Сосьвинский ГО (в 1,1 раза), Сысертский ГО (в 1,1 раза), Березовский ГО (в 1,1 раза).
Удельный вес первичной заболеваемости наркоманией от общей снизился по сравнению с прошлым годом и составляет по области 7,4% (в 2016 году – 7,6%). Превышение этого уровня связанное с увеличением числа впервые выявленных случаев наркомании отмечается в следующих муниципальных образованиях: Кушвинский ГО (37,0), Шалинский ГО (32,0), Слободо-Туринский MP (25,3), ГО Краснотурьинск, ГО Пелым (24,4). Камышловский ГО, МО Камышловский MP (22,9), Невьянский ГО (17,9), Асбестовский ГО (14,8), МО г. Каменск-Уральский, Каменский ГО (14.1), Сысертский ГО (13,3), ГО Верх-Нейвинский (12,7), ГО Ревда (12,7), МО г. Екатеринбург (10,9), Серовский ГО, Гаринский ГО, Сосьвинский ГО (9,9), ГО Сухой Лог (9,5), ГО Красноуфимский, МО Красноуфимский округ (8.8), Талицкий ГО (7,6)
Территории с высоким уровнем первичной заболеваемости наркоманией: ГО Краснотурьинск, ГО Пелым (по 39,7), ГО Верх-Нейвинский (39,2), Кировградский ГО (34,2), Шалинский ГО (29,9), ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск (27,2), МО г. Алапаевск (25,2), Режевской ГО (23,0), Слободо-Туринский MP (22,7), ГО Первоуральск, ГО Староуткинск (по 22,6), ГО Карпинск (20,3), Серовский ГО, Гаринский ГО, Сосьвинский ГО (по 19,8), Невьянский ГО (19,3).
По результатам мониторинга острых отравлений в быту, проводимого ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» в 2017 году из общего числа случаев острых бытовых отравлений как и в прошлом году в 24,1% случаев принимались препараты для получения эффекта наркотического опьянения (токсикомания).
Отмечен рост показателя отравлений наркотиками (на 11% выше уровни предыдущего года), показатель 12.0 на 100 тысяч жителей.
В структуре отравлений в 2017 году наркотиками заняли четвертое место (9,0% против 7,4% в 2016 году).
В структуре причин смерти от отравлений наркотики по итогам 2016 года занимают четвертое место (7,3% против 4,8% в 2016 году). Отмечен рост уровня смертности в сравнении с 2016 годом вследствие употребления наркотиков на 62,5%, показатель 1,3 (против 0,8 на 1000 жителей в 2016 году).
Следует отметить, что высокий уровень первичной заболеваемости алкоголизмом и наркоманией отмечается в территориях с различным уровнем социально-экономического развития (например, МО г.Екатеринбург, Кировградский ГО, МО г. Каменск-Уральский относятся к территориям с высоким уровнем социально-экономического развития, Шалинский ГО, Тугулымский ГО – к территориям с низким уровнем социально-экономического развития).
Реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни, профилактики алкоголизма и наркомании продолжает осуществляемся в рамках нескольких групп программ: Программа демографического развития Свердловской области, Комплексная программа повышения качества жизии населения Свердловской области на период до 2018 года – «Новое качество жизни уральцев», Комплексный план мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Свердловской области, Комплексная программа «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области». Суммарное число таких программ выросло и составило 152, а объем финансирования 4 510,1 млн. рублей (против 122 программ и 3 504,1 млн. рублей финансирования в 2016 году).
Реализация мер по формированию здорового образа жизни (в том числе профилактики алкоголизма и наркомании) и рамках существующей системы управления риском для здоровья населения и реализации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения по муниципальным образованиям в Свердловской области осуществляется в соответствии с 3 приоритетными задачами.
Объем финансирования на душу населения в 2017 году с учетом всех источников для территорий риска с высоким уровнем первичной заболеваемости алкоголизмом вырос и составил в среднем 831.2 рублей на душу населения (и 2016 году -83,7 рублей), для территорий риска высоким уровнем первичной заболеваемости наркоманией – 453.7 (в 2016 году – 162,4), тогда как в целом по области – 974,9 рубля на душу населения (в 2016 году – 295,5). Следует отметить, что, не смотря на то, что объем финансирования вырос, его уровень недостаточен для обеспечения планомерной и систематической реализации профилактических мер, направленных па снижение алкоголизма и наркомании и их последствий.
В связи с высоким уровнем заболеваемости алкоголизмом и наркоманией, ущербами, связанными со случаями смерти населения от отравлений алкоголем, наркотическими веществами и заболеваний, связанных с употреблением алкоголя и наркотиков, сохраняющимся снижением положительных тенденций демографической ситуации в территориях с различным уровнем социально-экономического развития необходимо продолжать реализовывать комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления алкоголя и наркотических средств, а так же на снижение последствий их потребления.
Интерактивный образовательный портал Дорога без опасности
В соответствии с письмом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 31.10.2018 № 02-01-82/9394, МКУ «Управления образования» информирует, что в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» разработан интерактивный образовательный портал «Дорога без опасности» (далее – портал).
Данный портал (http://bdd-eor.edu.ru) создан с целью совершенствования системы организационного и методического обеспечения деятельности образовательных организаций по обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, повышению степени их информированности о безопасных формах участия в дорожном движении, формированию устойчивых навыков безопасного поведения в процессе дорожного движения.
На портале размещены методические рекомендации по проведению курсов повышения квалификации педагогических работников, электронные образовательные ресурсы, обучающие видеофильмы, направленные на формирование у детей навыков безопасного участия в дорожном движения.
Для первичной регистрации на портале педагогическим работникам образовательных организаций в поле «запрашиваемая роль» необходимо выбрать пункт «эксперт».
Подробное руководство пользователя для портала размещено по адресу: http://bdd-eor.edu.ru/eor/108.
В целях формирования базы разработана система динамического формирования кроссплатформенных образовательных ресурсов (http://eor.edu.ru/), которая позволит формировать педагогическим работникам авторские электронные образовательные ресурсы для организации эффективной работы по формированию у детей модели безопасного поведения на дороге.
Руководство пользователя вышеупомянутой системы размещено по адресу: http://bdd-eor.edu.ru/eor/107.
Рекомендации по проведению «минуток безопасности» также размещены на портале по адресу: http://bdd-eor.edu.ru/eor/180
О популяризации правил защиты персональных данных несовершеннолетних
Профилактика девиантного поведения
На основании письма Правительства Свердловской области от 17.08.2018 № 01-01-71/11646, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 06.08.2018 № 02-01-82/6596, МКУ «Управление образования» сообщает, что на сайте http://fcprc.ru федерального государственного бюджетного учреждения «Центр защиты прав и интересов детей» (далее – Центр), специализирующегося на информационно-методическом сопровождении по вопросам профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, в том числе профилактике девиантного поведения, в разделе методические материалы размещены:
– методические рекомендации для образовательных организаций по информированию родителей о рисках, связанных с нахождением детей без присмотра взрослых, по реализации модели взаимодействия общеобразовательных организаций с родителями (законными представителями) несовершеннолетних в части асоциального поведения обучающихся;
– методические рекомендации для руководителей, педагогических работников и педагогов-психологов общеобразовательных организаций, памятки для родителей и детей по обеспечению психологической безопасности в детско-подростковой среде;
– памятки по различным видам девиантного поведения, алгоритм действий специалистов системы образования в ситуациях социальных рисков и профилактике девиантного поведения (раздел Навигатор).
На специализированной странице сайта Центра открыта «Площадка свободного общения по вопросам профилактики девиантного поведения несовершеннолетних» (далее – Площадка). Площадка направлена на формирование интерактивной среды по вопросам профилактики девиантного поведения обучающихся, дает возможность открытого и свободного профессионального диалога, обеспечивает методическую, информационную и консультативную поддержку педагогических работников, специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителей и обучающихся.
В целях повышения эффективности профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, безопасности образовательных организаций, планирования учебно-воспитательной работы, МКУ «Управление образования» рекомендует руководителям и педагогам образовательных организаций информацию, представленную на сайте Центра, использовать в дальнейшей профилактической работе.
Служба медиации в образовательных организациях городского округа «Город Лесной»
Медиация – одна из технологий альтернативного урегулирования споров, при котором участвует какая – либо третья нейтральная сторона, не заинтересованная в данном конфликте (Медиатор).
Восстановительная медиация – это процесс, в котором медиатор создает условия для восстановления способности людей понимать друг друга и договариваться о приемлемых для них вариантах разрешения проблем.
В ходе восстановительной медиации важно, чтобы стороны имели возможность освободиться от негативных состояний и обрести ресурс для совместного поиска выхода из ситуации.
Медиация – это встреча участников конфликта, где они смогут сами:
- понять друг друга;
- обсудить последствия конфликта и избавиться от негативных эмоций;
- сами найти устраивающие всех решения;
- обсудить, как избежать повторения конфликта в будущем;
- принять ответственность за исправление причиненного вреда.
Ведущий примирительной встречи (медиатор):
– в равной степени поддерживает участников, организует конструктивный диалог;
– не судит, не защищает, не поучает, не жалеет и т.п.;
– способствует тому, чтобы обидчик возместил причиненный вред.
Нормативные документы, регламентирующие деятельность служб примирения:
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 27 п.2)
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г.№1662-р (действующая редакция от 08.08.2009 № 1121-р)
- Указ Президента РФ № 761 от 01 июня 2012 года «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012– 2017 годы»
- «Стандарты восстановительной медиации» 2009 года, утвержденные Всероссийской ассоциацией восстановительной медиации
- «Концепция развития до 2017 года сети служб медиации для восстановительного правосудия в отношении детей, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность», утвержденная Распоряжением Правительства России от 30.06.2014 № 1430-р
- «Методические рекомендации по организации служб школьной медиации», направленным письмом Министерства образования и науки России от 18.11.2013 № BK-844/07.
Для урегулирования конфликтов в образовательных учреждениях города вы можете обратиться в школьные службы примирения или Центр психолого-педагогический, социальной и медицинской помощи (Коммунистический проспект, дом 32., тел: 62701, 47598).
В Екатеринбурге создана организация, предоставляющая услуги медиации в области семейных отношений, экономической сфере, при решении жилищных и коммунальных споров, иных видов конфликтов: АНО «Уральский центр медиации».
Методические рекомендации о безопасном поведении и использовании сети «Интернет»
На основании письма Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 13.06.2018 №02-01-82/4826, в соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.05.2018 №08-1184, МКУ «Информационно-методический центр» публикует для использования в практической деятельности разработанные Временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества методические рекомендации о безопасном поведении и использовании сети «Интернет».
Об основах безопасности антинаркотического поведения в сети Интернет
На основании письма Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 27.04.2018 № 02-01-81/3466 «О направлении информации об основах безопасности в сети Интернет в условиях противодействия незаконному обороту наркотиков», МКУ «Управление образования» публикует памятку «Об основах безопасности антинаркотического поведения в сети Интернет», разработанную Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, для организации профилактической работы среди обучающихся, информирования родительской общественности и педагогов, а также размещения данной информации на официальном сайте общеобразовательных организаций и страницах в социальных сетях (при наличии).
МКУ «Управление образования» напоминает общеобразовательным организациям о необходимости на родительских собраниях и педагогических советах уделить особое внимание вопросу контроля за детьми в летний период и организации распространения предлагаемой информации в виде буклета для родителей обучающихся и педагогов.
